Запрет на "домики в Испании" пошел вразрез Конституции - Firstnews

Депутаты Госдумы, политики, политологи и юристы обсудили инициативу о запрете на недвижимость и банковских счетов за рубежом. В результате почти поссорились: кто-то нашел в идее нарушение права на собственность, кто-то назвал предательством Родины вклады в экономику других стран.

Заседание "Открытой трибуны" – думской площадки для обсуждения актуальных вопросов – прошло в четверг, 20 сентября. Ее темой стали несколько законопроектов, направленных на обнародование информации о недвижимости и банковских счетах за рубежом, принадлежащих российским чиновникам.

Первый законопроект внесен в Госдуму справороссом Ильей Пономаревым и единороссом Сергеем Железняком. Он предлагает чиновникам отчитываться о зарубежном имуществе и предупреждать общественность о намерении его приобрести.

Второй законопроект внесен представителями Общероссийского народного фронта в Госдуме Вячеславом Лысаковым и токарем из Перми Валерием Трапезниковым. Они предлагают все зарубежные активы запретить, а за сокрытие информации о них сажать в тюрьму. Вокруг этого законопроекта разгорелся жаркий спор.

Под коньяк об активах

Дискуссия о зарубежных активах чиновников прошла в приближенных к богемным условиях "Президент-отеля". В ожидании начала круглого стола депутаты, политологи и примкнувшие к ним затем юристы расположились в баре. Пили кофе, свежевыжатые соки и коньяк (на часах было 11:40). В меню значилась черная икра, однако закусывали салатами.

К началу мероприятия за столом не было и половины заявленных участников, впрочем, опоздавшие скоро прибыли, и процесс закипел. Акценты диалога расставил председатель Госдумы Сергей Нарышкин: поиск нарушений – не основная задача, главное – создать условие, чтобы нарушать никому не хотелось. Также нужно сделать всех россиян равными перед законом, подчеркнул он.

"Правовое государство – это то, что нам еще предстоит построить", - настроил собравшихся спикер палаты парламента.

Альтернативная госслужба

Правового государства и движения вперед не будет, если не вернуть уважение людей к власти и если правящий класс "не будет соответствовать ожиданиям и требованиям общества", заявила директор Центра изучения элит Ольга Крыштановская. А именно об утрате этих ценностей свидетельствуют уже год не прекращающиеся протесты.

Лишение чиновников зарубежной недвижимости решит проблему, считает она, ведь это логично: хочешь "домик в Испании" – откажись от госслужбы, хочешь служить россиянам – продай "домик". Выражение "домики в Испании" очень понравилось другим экспертам и мгновенно стало метафорой, заменившей собой все возможные виды зарубежных активов, которые могут быть у чиновников.

Впрочем, сам законопроект о "домиках" подвергся достаточно жесткой критике. На его нерациональность указал полномочный представитель правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский: "домик в Малаховке" стоит гораздо дороже, чем "домик в Испании", он равняется по стоимости "домику в Майами". Таким образом, прежде, чем возвращать чиновников в Россию, необходимо навести порядок на жилищном рынке.

"Запрет иметь недвижимость – это нарушение конституционного права на собственность, при этом, нарушение бесполезное. Такие запреты обходятся на раз, это проще простого, и никогда ничего не докажете", - предоставил очередной аргумент известный юрист.

Личное оскорбление

"Бедная Конституция, мы чуть что, сразу взываем к ней", - воскликнул единоросс, председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. Он предупредил собравшихся: "Я не крал и не воровал деньги, этот закон против тех, кто честно зарабатывал, он ограничит право распоряжаться собственными средствами".

"А если моя жена, падлюка, отказывается продавать "домик в Испании", а меня сажают, то что? Предлагаю ввести конфискацию имущества, чтобы и у нее ничего не осталось, может быть, она от меня избавиться хочет", - довел "до абсурда" идею фронтовиков единоросс.

Андрей Макаров выступил против закона и оказался не единственным представителем "Единой России" с такой позицией.

"Отнесся, как к оскорблению", - обиделся фронтовик на единоросса и рассказал, что "второй мой товарищ тоже как оскорбление личности воспринял, хотя руку подает". Будет ли Макаров "подавать ему руку", Лысаков пока не знает.

С "Адидасом" и чистым сердцем

Рукопожатность Лысакова, пожалуй, в целом была под вопросом. К примеру, он сам рассказал, что противников законопроекта достаточно не только в Госдуме, но и в Совете Федерации ("собственности у сенаторов больше, чем у депутатов"). В этой связи "сильный скептицизм" вызвал законопроект ОНФ и в уполномоченном по правам человека в России Владимире Лукине. Он считает этот закон "потенциально коррупционным".

"Ни одна антикоррупционная мера с 2008 года не была реализована, все, что принимали, не работает. Нет оснований считать, что будет работать этот закон, что он приведет к чистосердечным признаниям", - сомневался правозащитник.

Лукин напомнил, что еще восемь лет назад была высказана идея организовать в России структуру, которая занималась бы управлением бизнесом, активами тех людей, которые стали госслужащими или депутатами. Такая структура решила бы проблему, считает он.

"Сегодня носишь "Адидас", а завтра – мы все понимаем", - на свой лад проиллюстрировал законопроект декан Международного института Академии народного хозяйства при президенте Игорь Барциц. Он считает закон "абсурдом" и отметил, что вложения за рубеж – способ участия россиян в мировой экономике.

Председатель объединения "Демвыбор" Владимир Милов назвал инициативу ОНФ "вырванными из контекста мерами с характером компанейщины". "Нужно бороться с конфликтом интересов в госслужбе, а этим законом ничего не решить", - заявил он.

Незримое присутствие

"А авторы получат слово, прежде, чем пресса уйдет?" – занервничал Лысаков. Спустя час дискуссии пресса действительно потихоньку начинала покидать уютные стены "Президент-отеля".

Однако Сергей Нарышкин осадил фронтовика: идею должны обсудить сначала эксперты со всех сторон, правовой, политической, социальной и даже психологической.

Тем временем, свой взгляд излагал лидер Российского общенародного союза Сергей Бабурин, он считает, что суть наказания – "не в его строгости, а в неотвратимости", а начинать борьбу с коррупцией и восстанавливать доверие к власти нужно с честных выборов, народного контроля и выборности районных судей.

"В нашей дискуссии есть два незримых участника: президент Владимир Владимирович Путин и премьер Дмитрий Анатольевич Медведев", - предупредил Лысаков. Многие журналисты оглянулись по сторонам.

"А че пугать-то?" – раздался возглас из зала.

Лысаков заверил, что он не пугает, а это оппоненты, напротив, пытаются напугать его. Но это "большая разница": "домик в Малаховке или на южном побережье страны, которая входит в блок НАТО". Пусть чиновники платят налоги в России, отрезал фронтовик.

Несмотря ни на что, сообщил он, консолидированная точка зрения уже выработалась: "мы – за создание новой морали для правящей национальной элиты". Автор новой морали заверил, что их точку зрения поддерживает президент и "частично поддерживает" премьер, за и большинство думской фракции "Единой России".

Рассмотрение законопроекта о запрете на зарубежные активы в Госдуме еще не назначено, свое заключение по закону не написали ни профильный комитет, ни правительство. Однако, как сообщил Firstnews источник в "Единой России", из трех законопроектов на одну тему в Администрации президента склоняются именно к принятию проекта ОНФ.