Поправки в бюджетный кодекс позволят реализовать контрольные полномочия парламента

Фракция "Единая Россия" в Государственной Думе (er-duma.ru), 14.56, 12 мая 2016 г.

11 мая, Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса. Автором инициативы выступил председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров.

«Предлагаемые поправки связаны с организацией бюджетного процесса, как с точки зрения формирования бюджета, так и с точки зрения его рассмотрения депутатами Государственной Думы седьмого созыва», - сообщил Макаров в ходе пленарного заседания.

Глава бюджетного комитета отметил, что «рассмотрение основных направлений налоговой, таможенно-тарифной, бюджетной политики - это прерогатива парламентского контроля». По итогам рассмотрения этих вопросов Госдума дает свои рекомендации Правительству, которые Правительство учитывает при внесении бюджета, пояснил Макаров.

«Предлагаемая законопроектом сдвижка по срокам - это не какая-то уступка Правительству, это не какое-то предложение сократить бюджетный процесс, на самом деле, это предложение реализовать полномочия парламентского контроля», - подчеркнул депутат.

«Очень важно, чтобы новая Государственная Дума, которая будет определять экономическую политику государства, которая будет определять, каким образом мы финансово обеспечим переход на новую модель экономического развития - о необходимости этого говорят депутаты всех фракций – была вооружена теми инструментами, которые позволят ей сделать это эффективно», - заявил Макаров.

«Перенос рассмотрения бюджета на один месяц - важнейший механизм для того, чтобы Государственная Дума могла решить эти задачи, чтобы эта работа не превратилась в пустую формальность. Потому что если бы мы сохранили прежний срок внесения бюджета – до 1 октября, это означало бы, что рекомендации нового парламента просто физически не могли бы быть учтены в проекте бюджета на 2017-2019 годы», - пояснил Макаров.

«Таким образом, данный законопроект направлен не просто на сохранение действующего парламентского контроля, а на то, чтобы этот механизм заработал с первых дней работы Государственной Думы седьмого созыва», - подчеркнул глава бюджетного комитета.

«Мы с вами внесли изменения в закон, когда одновременно с кассовым исполнением бюджета рассматривается реализация государственных программ. И это тоже важнейшее полномочие, которое должна реализовать Дума седьмого созыва. Не говоря уже о тех поправках к бюджету 2016 года, которые также предстоит рассматривать в октябре следующего года», - добавил Макаров.

Таким образом, по его словам, данный законопроект создает механизм «наиболее эффективного взаимодействия парламента с Правительством на стадии формирования бюджета и его рассмотрения Государственной Думой».

Макаров также выразил уверенность, что новый состав Госдумы успеет принять трехлетний бюджет в срок. «Мы сегодня столкнулись с ситуацией, когда идёт очень много спекуляций на тему, успеет ли Государственная Дума рассмотреть (проект бюджета на 2017-2019 годы). Но напомню, что в этом году на рассмотрение всех трёх чтений у нас ушло 43 дня. Думаю, что когда мы говорим о бюджетном процессе как таковом, у нас есть с вами одно ограничение: бюджет должен вступать в силу примерно до 20 декабря, чтобы оставалось 10 дней на то, чтобы Министерство финансов могло осуществить бюджетную роспись и средства необходимые были направлены в регионы.

И, безусловно, в силах Государственной Думы эту работу осуществить абсолютно качественно, так, как мы всегда работали над бюджетом, и абсолютно в те сроки, которые устанавливаются», - заявил глава профильного комитета.

«Поэтому комитет по бюджету предлагает не просто поддержать этот закон в первом чтении, но и сделать так, чтобы он был рассмотрен в целом до конца мая. Мы предлагаем установить срок на предоставление поправок до 18 часов воскресенья и готовы выслушать все предложения от всех депутатов, от всех фракций, которые будут направлены на улучшение этого процесса, потому что в этом, мне кажется, действительно заинтересованы депутаты всех фракций. Комитет по бюджету предлагает поддержать данный законопроект», - заключил Макаров.