Макаров: Работа над бюджетом в текущем году отличалась от ранее сложившейся практики
Бюджетный процесс в России в текущем году существенным образом отличался от бюджетного процесса последних десятилетий. Такое мнение высказал в понедельник, 3 декабря, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.
«За последние 10 лет в стране сложилась уверенная практика, связанная с тем, что сущность бюджетного процесса сводилась лишь к возможности отдельных министров договориться между собой. Бюджетный процесс заканчивался, когда проект бюджета пересекал стены Госдумы. Но в этом году все было иначе. Проект бюджета после того, как его внесли 30 сентября в Госдуму, не был сразу принят, началась дискуссия», - отметил Макаров.
По его словам, во всем мире бюджетный процесс заключается в возможности исполнительной власти договориться с законодательной. «В России в последние годы он почему-то заключался в способности исполнительной власти договориться внутри себя. Это была почти неразрешимая проблема. Именно этим было обусловлено принятие бюджетного правила, которое должно было обуздать лоббизм отдельных министерств и ведомств», - сказал депутат.
«Другой особенностью принятия бюджета в этом году стало то, что впервые в истории Госдумы одновременно принимались изменения в бюджет на этот год и бюджет следующей трехлетки. Еще одной особенностью стало то, что на бюджетный процесс в этом году наложило отпечаток принятие массы бюджетообразующих налоговых законов», - добавил Макаров.
Депутат обратил внимание на то, что главные вопросы при обсуждении бюджета касались того, сможет ли государство выполнить все взятые на себя обязательства. «Если да, то бюджет надо было принимать. Если нет, отклонять – но это могло быть сопряжено с тяжелым кризисом, которого и добивались оппозиционные партии. Итогом обсуждения стали выводы о том, что все обязательства государства будут выполнены. В этом у нас не осталось сомнений», - отметил Макаров.
«Во время работы над бюджетом были выявлены и недостатки бюджетного процесса. Бюджет сегодня носит сиюминутную направленность. В данном контексте его можно очень высоко оценить. С точки зрения же стратегического развития страны к бюджету есть вопросы. Эти вопросы предстоит решать, тем более, что бюджет на следующий год начинается готовиться уже сейчас», - заключил депутат.