Андрей Макаров: Все поручения Госдумы выполнены ко второму чтению поправок в федеральный бюджет на 2014 год

Государственная Дума обсудила во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Выступая с докладом, председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров рассказал о том, как в тексте законопроекта выполнены поручения Государственной Думы, данные при рассмотрении в первом чтении:

- Первая позиция. Государственная Дума ставила проблему и предлагала найти дополнительные средства на увеличение прямой помощи регионам сверх тех 25 млрд, которые были первоначально в законопроекте. Вторая позиция - это увеличение кредитных ресурсов в бюджетные кредиты на замену коммерческих дорогих кредитов, первоначально в законопроекте было 100 млрд рублей. Третья позиция - бюджетные кредиты должны стать максимально дешевыми, то есть ставка по ним должна быть символическая.

Кроме того, мы говорили о том, то будут даны поручения Счетной палате, комитету по бюджету, предложения Правительству - что необходимо сделать при подготовке поправок к проекту бюджета 2014 года, который мы будем рассматривать очевидно осенью, и соответственно, к проекту основного бюджета, который должен быть внесен в Государственную Думу к 1 октября. Вот эти вопросы мы можем обсудить в рамках постановления, проект которого роздан депутатам.

Первая из обсуждаемых поправок была внесена Председателем Государственной Думы, Председателем Совета Федерации и рядом руководителей фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», но сразу хочу сказать, что авторами поправки являются все депутаты всех фракций, они внесены от имени всего депутатского корпуса. Прямая помощь регионам увеличена на 25 млрд рублей, таким образом, она составит 50 млрд. Но мы не должны забывать, что в бюджете этого года мы дали 120 млрд регионам на помощь при выполнении указов Президента по зарплате, а также уже 50 млрд, из них 40 уже в этом году добавили на детские сады. Таким образом, сложив указанную помощь, мы получаем цифру 220 млрд прямой помощи из федерального бюджета регионам. Я при этом не говорю о тех деньгах, которые передаются дополнительно для исполнения полномочий.

Что касается кредитных ресурсов. Мы изыскали возможность дать дополнительно 50 млрд дополнительных бюджетных кредитов. Таким образом, количество кредитных ресурсов, исходя из закона, увеличивается до 150 млрд, а общая сумма кредитов составляет уже 230 млрд рублей.

Что касается символической ставки бюджетных кредитов, ставка отныне установлена - в прошлом году мы снижали ее до одной трети ставки рефинансирования ЦБ - поскольку ставки колеблются, мы установили ставку в размере 0,1% - это действительно символическая ставка. Одновременно была снижена - было дополнительное предложение - процентная ставка по казначейским кредитам, это кредиты, которые дает бюджет регионам на кассовый разрыв, то есть это кредиты, которые выдаются на срок до одного месяца. Если раньше ставка составляла 0,4%, то теперь она будет составлять 0,1%. Таким образом, все поручения, которые Государственная Дума давала в первом чтении, выполнены, остальные вопросы решаются в проекте постановления.