Андрей Макаров: Мы предложили механизм по выявлению тех, кто не платит налоги

Сегодня Государственная Дума обсуждает поправки в Налоговый кодекс, касающиеся торгового сбора. Выступая с докладом, председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров развеял мифы, которые окружали обсуждение поправок:

 "Сразу хочу сказать, что состоялась детальное, очень хорошее обсуждение этих поправок в Общественной палате, где были представители всех союзов бизнеса. И сейчас могу ответственно заявить: нет ни одного конкретного предложения бизнеса - я подчеркиваю - предложения с точки зрения работы, сточки зрения закона, с точки зрения влияния его на бизнес, а не страхов или просто эмоций, нет таких предложений, которые не были бы в этом законе учтены. Итак, теперь к мифам, как предлагается решить их в этом законе.

Первое, возрастает налоговая нагрузка, сбор разоряет малый бизнес. Итак, первое, сбор устанавливается в размере, не превышающим патент, установленный субъектам Федерации. Это разорительно?

Второе, сбор ни в коей степени не является дополнительной налоговой нагрузкой. Те, кто платит патент, от него освобождаются, все остальные виды, те кто платит какие-то налоги, он засчитывается в счет уплаты налогов. То есть никакой фискальной нагрузки данный сбор не несет. Чтобы сразу снять все опасения, скажу: никакой возможности увеличения, как предлагалось изначально в 10 раз регионам, то есть по аналогу с транспортным налогом нет, но при этом можно снижать даже вот этот размер патента до нуля. Вот это просто важно, чтобы было понимание того, что произошло.

Второй миф. Страшное увеличение административного гнёта на бизнес, бизнес не сможет справиться с нагрузкой, на него ложатся дополнительные обязанности. Какая это обязанность? Это обязанность - направить одно, я подчеркиваю - одно извещение, не каждый год, а просто одно извещение в налоговую службу, если ты открываешь магазин или торговую точку. Это извещение может быть направлено письменно, быть направлено по электронной почте. Все. На этом обязанности заканчиваются. Действительно, страшная административная нагрузка, страшный гнёт, кто ее выдержит. Но все-таки государство имеет право узнать, если кто-то хочет открыть магазин или поставить где-то ларек.

Третий вопрос. Удар по бизнесу во всей стране. Мы не просто в законе изначально говорили о том, что это могут быть только города федерального значения, все сразу заявляли: только город Москва реально будет сейчас эти вопросы решать. Но мы в законе написали, что присоединение любого региона к этому закону, любого муниципалитета возможно только через федеральный закон - то есть без внесения изменений в федеральный закон ни в одном месте, ни в одном регионе, муниципалитете нашей страны сбор введен быть не может.

При этом в законе прямо прописано, что даже в городе Москве он может быть введен не ранее 1 июля 2015 года. Почему? Вчера на комитете присутствовал министр финансов правительства Москвы, и мы не просто договорились, а он подтвердил, что тот законопроект, закон, который будет вноситься правительством Москвы, а я напоминаю, мы устанавливаем рамочный закон, а вводится это в любом случае будет самими территориями - что этот проект будет представлен и бизнесу, и в Государственную Думу, и мы будем его рассматривать, мы для этого как раз создали эти полгода, чтобы посмотреть, как будут прописываться уже детали.

Следующий вопрос. Было очень много криков по видам деятельности, на который распространяется сбор. Мы сделали всего лишь одно - чтобы не было никаких неожиданностей, мы под видами деятельности раскрыли классификатор. Чего только не было: "они хотят облагать туалеты", так вот не облагаются туалеты, более того, мы сегодня ограничили все сборы только торговыми сборами, то есть там где не платятся в основном налоги, где в основном уход. Никаких бытовых услуг, никаких перевозок, никакого общественного питания, даже от туристического сбора отказались, хотя очень многие нас просили его ввести, мы решили подойти к этому осторожно и посмотреть, как будет в Москве работать сбор, который мы сейчас предлагаем принять.

Следующий вопрос. Этот закон, те предложения, которые идут, не имеет никакого отношения к нагрузке на тех, кто платит налоги. Тот механизм, который мы предложили, позволяет выявить тех, кто не платит налоги. В данном случае именно они подпадают под этот сбор, государство получает возможность проконтролировать, если где-то стоит точка, которая не зарегистрирована, мы его не знаем, потому что патент необязателен к получению, сбор обязателен. То есть мы получаем возможность поймать тех, кто в торговле сегодня, а мы понимаем, какие деньги здесь ходят, не платят почти ничего".